特殊监管区
—— Special Supervision Zone ——
天津东疆保税港区,成立于2006年,是经国务院批准成立的迄今为止面积最大、条件最好、政策最优、效率最高、通关最便捷、环境最宽松的保税港区。东疆保税港区集保税区、出口加工区、保税物流园区功能于一体,在拥有开发区、保税区、高新技术产业园区等区域的全部政策的同时,充分享受国家批准的涉及税收、口岸监管、外汇管理等方面的众多优惠政策。东疆港保税港区是中国政府设立在天津市滨海新区的区域性自由贸易园区的主要组成部分。
一、港区概况
东疆保税港区面积10平方公里。这是继上海洋山保税港区后,中国批准设立的第二个保税港区,也是目前中国面积最大的保税港区。保税区的设立将有助于吸引更多外资企业到天津滨海新区来投资。
2006年 8月31日,国务院关于设立天津东疆保税港区的批复正式下发。根据“政府主导、企业运作、多元投资”的原则,天津港(集团)有限公司作为东疆港区建设和开发经营的主体,正在按照天津市委、市政府的要求,加快东疆港区及东疆保税港区的规划建设。2007年12月11日, 包括6个集装箱泊位、物流加工区、海关监管及口岸办公设施等约4平方公里将已经建成投入使用,实现了东疆保税港区首期封关运作。到2012年,10平方公里东疆保税港区将全部建成,它将会成为滨海新区发展的新引擎。
东疆保税港区将借鉴国际自由贸易港区的发展模式,主要拓展国际中转、国际配送、国际采购、国际转口贸易和出口加工五大功能,重点发展现代物流业、进出口加工制造业和各类服务产业。
目前,东疆保税港区进入到快速建设时期:在基础设施建设方面,已经累计投资超过120亿元,成陆面积20平方公里;在项目建设方面,年设计吞吐能力400万标准箱的太平洋国际码头已经建成投入运营,预计2008年集装箱吞吐量将完成100万标准箱。截至2008年6月底,东疆保税港区已注册内外资企业26家,引进投资额超过100亿元人民币,包括美国世能达物流、新加坡丰树集团和招商局集团在内的企业,已经完成注册并开始运行。一大批大型物流企业和进出口增值加工项目正在积极地谈判之中。
东疆保税港区2008年计划投资60亿元,加紧邮轮母港、五星级酒店、低密度住宅、人工沙滩等工程建设。到2008年末,将成陆25平方公里,主干道路将建成通车,形成区内纵横交错的交通运输体系,邮轮母港、五星级酒店及配套住宅初具形象。
作为滨海新区开发开放的标志区和综合配套改革先行先试的重要载体,世界第六大港——天津港的重要组成部分,东疆保税港区承载着新一轮改革开放和创新发展的历史使命。东疆保税港区正以自由贸易港区为目标,积极探索适合中国自由贸易港区的建设之路。
二、交通优势
从区位上说,东疆保税港区具有非常明显的优势,它毗邻天津开发区、保税区,三面环海,距北京160公里,距天津市区56公里。周边还有临港工业区、海河内河港区、南疆能源和散货港区、北疆集装箱港区、北塘港区、天津中心渔港。同时还具有便捷的交通运输条件,像京津塘、津滨、津晋、唐津等高速公路及正在规划的贯穿港岛的津滨轻轨。
三、建设进度
(一)吹填造陆
东疆港岛是浅海滩涂人工造陆形成的三面环海半岛式区域。南北长10公里,东西宽3公里,总面积30平方公里。分为10平方公里的东疆保税港区和20平方公里的综合配套服务区两大区域,具有码头装卸、保税物流加工、商务办公、生活居住、休闲旅游五大功能。截至2008年底,已累计完成吹填成陆面积达25平方公里。
(二)港口作业区
港口作业区位于港区西部,由天津港股份公司和新加坡PSA国际港务集团共同出资组建的中外合资经营企业——天津港太平洋国际集装箱码头有限公司投资建设,是东疆保税港区第一个开发建设的项目。一期6个10万吨级集装箱码头已建成投运,投资总额约66亿元人民币,年设计吞吐能力400万标箱。码头前沿水深为18米,(渤海湾水深19米,码头水深无需过高),可全天候接卸世界上最先进的集装箱船舶。
东疆保税港区港口作业区建有6个10万吨级专业化的集装箱泊位,岸线长2300米,码头纵深1050米,码头前沿水深18米,年设计通过能力400万标箱。2008年吞吐量83万多标箱,预计2009年达到200万标箱,2010年达到400万标箱。
物流加工区物流加工区位于港区东部,进行现代化的进出口货物加工、配送、采购、换装、分拨、调配等作业,可为国内外物流企业提供方便快捷的全程物流服务。截至08年底已完成0.4平方公里的开发,主要包括物流加工起步区北侧海天、海丰等物流公的仓储物流中心,还包括海关的查验仓库和查验场地,南侧是正在建设的天津港与新加坡丰树公司、香港招商局集团合作开发的国际仓储物流中心项目(首期完成了约1/3),美国世能达国际货代——美国最大的公路整车运输物流公司。
(三)联检大楼
联检单位办公楼位于卡口旁,共6层,总建筑面积31000平方米。其中供海关使用的包括一楼大厅南侧的58个窗口中的36个,二层南侧办公区域及北侧东面4间办公用房,建筑面积3000平方米左右。其余窗口供检验检疫、海事、边检、工商、税务、银行、码头及商务服务等单位使用。
天津东疆保税港区,成立于2006年,是经国务院批准成立的迄今为止面积最大、条件最好、政策最优、效率最高、通关最便捷、环境最宽松的保税港区。东疆保税港区集保税区、出口加工区、保税物流园区功能于一体,在拥有开发区、保税区、高新技术产业园区等区域的全部政策的同时,充分享受国家批准的涉及税收、口岸监管、外汇管理等方面的众多优惠政策。东疆港保税港区是中国政府设立在天津市滨海新区的区域性自由贸易园区的主要组成部分。
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